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（一）經貿預警信息提示

1、加拿大對中國鉆桿啟動雙反立案調查

2022年3月25日，加拿大邊境服務署（CBSA）發布公告稱，應加拿大企業Command Drilling Products Ltd.提交的申請，對原產于或進口自中國的鉆桿（Drill Pipe）啟動反傾銷和反補貼立案調查，調查進口商品是否存在傾銷和/或補貼行為。涉案產品的海關編碼為7304.23.00.10、7304.23.00.20、8431.43.00.20和8431.43.00.90。

2、歐盟對中國硅鈣合金產品作出反傾銷終裁

2022年3月24日，歐盟委員會發布公告，對原產于中國的硅鈣合金產品（Calcium Silicon）作出反傾銷肯定性終裁，決定自公告發布次日起對涉案產品征收31.5%～50.7%的反傾銷稅：寧夏科通新材料科技有限公司（Ningxia Ketong New Material Technology Co., Ltd.）稅率為31.5%、寧夏順泰冶煉有限公司（Ningxia Shun Tai Smelting Co., Ltd.）稅率為42.7%、陜西盛華冶化有限公司（Shaanxi Shenghua Metallurgy-Chemical Co., Ltd.）稅率為32.8%、其他生產商的稅率為50.7%。涉案產品的歐盟CN（Combined Nomenclature）編碼為ex 7202 99 80和ex 2850 00 60（TARIC編碼為7202 99 80 30和2850 00 60 91）。本案傾銷和損害調查期為2020年1月1日～2020年12月31日，損害調查期為2017年1月1日至傾銷和損害調查期結束。

3、德國召回中國出口耳環

2022年3月24日，據歐盟非食品類快速預警系統（RAPEX）官網消息，德國召回中國出口WIDMANN耳環（型號：Steampunk-Ohrringe）。該產品含有過量的鎘和鉛，對人體健康有害，不符合歐盟REACH法規的要求。警報編號A12/00485/22。

4、愛爾蘭通報中國出口充氣玩具套裝不合格

2022年3月24日，據歐盟非食品類快速預警系統（RAPEX）官網消息，愛爾蘭通報中國出口Lencyotool充氣玩具套裝不合格。玩具的小零件（塞子）易脫落，此外，包裝塑料太薄，可能導致兒童窒息，不符合歐盟玩具安全指令及歐洲EN 71-1標準的要求。警報編號A12/00478/22。

5、波蘭通報中國出口塑膠玩具不合格

2022年3月24日，據歐盟非食品類快速預警系統（RAPEX）官網消息，波蘭通報中國出口BIGTOYS Pilki sensoryczne塑膠玩具（型號：BPIL6342）不合格。玩具的聲壓級太高，可能會導致兒童永久性或部分聽力損失；此外，玩具的小部件易脫落，兒童可能會將之放入口中并窒息，不符合歐盟玩具安全指令及歐洲EN 71-1標準的要求。警報編號A12/00453/22。

6、愛爾蘭通報中國出口口罩不合格

2022年3月24日，據歐盟非食品類快速預警系統（RAPEX）官網消息，愛爾蘭通報中國出口FFP2 NR Protective Mask口罩（型號：JH-036）不合格?？谡诌^濾能力不足，不符合歐盟個人防護設備法規及歐洲EN 149標準的要求。警報編號A12/00452/22。

7、德國召回中國出口項鏈

2022年3月24日，據歐盟非食品類快速預警系統（RAPEX）官網消息，德國召回中國出口Gothic Choker項鏈（型號：Chokerhalsband-05722）。該產品含有過量的鎘，對人體健康有害，不符合歐盟REACH法規的要求。警報編號A12/00486/22。

8、摩洛哥對進口復合板啟動第一次保障措施日落復審立案調查

2022年3月23日，摩洛哥工業、貿易、綠色與數字經濟部發布第DDC/3/2022號公告，應摩洛哥國內企業申請，對進口復合板（panneau de bois）啟動第一次保障措施日落復審立案調查。本案涉及摩洛哥2022年1月1日版稅號4410.11.20.90、4410.11.30.90、4410.19.92.90、4410.19.93.90項下的產品。公告自發布次日起生效。

（二）企業走出去風險預警

1、中國多地簽發首批對馬來西亞RCEP原產證

區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）18日起在馬來西亞生效，中馬雙方將相互實施協定稅率。湖南、廣西、福建海關18日簽發了首批對馬來西亞RCEP原產地證書。

今年1月1日以來，RCEP已先后在中國、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡等12國生效。

據長沙海關介紹，在RCEP協定下，中國出口馬來西亞的加工水產品、可可、棉紗等，以及馬來西亞出口中國的農產品等，在中國—東盟自貿區的基礎上可獲得新的關稅減免。

中國—馬來西亞欽州產業園區位于西部陸海新通道北部灣門戶港上。中馬欽州產業園區管理委員會副主任莫福文表示，隨著RCEP的實施，中馬欽州產業園區將成為中國和馬來西亞跨境物流、貿易的重要平臺。

以欽州港口岸為例，2021年經欽州港海關進出口馬來西亞商品達到70.8億元，同比增長26.8%，主要進出口商品有貓山王榴蓮、燕窩、咖啡等。2021年自欽州港口岸持原雙邊自貿協定進口馬來西亞原產地證享惠貨物4.2億元，累計減免稅款3942.7萬元，預計這一數值在RCEP生效后將繼續擴大。

為促進外貿企業搶抓RCEP新機遇，泉州海關此前積極聯合地方政府通過“線上+線下”開展RCEP政策宣介，大力推進原產地證書智能審核。截至3月17日，泉州海關已為87家企業簽發RCEP原產地證書401份，簽證貨值1.98億元，主要產品包括農產品、紡織品、樹脂制品、傘具、鞋類產品等，主要輸往日本、泰國、越南等國家。

2、中厄經貿關系提質升級

近年來，隨著中厄經貿關系不斷提質升級，越來越多厄瓜多爾特色產品走進中國千家萬戶，受到中國消費者喜愛。

厄瓜多爾水產養殖協會數據顯示，2021年，厄瓜多爾白蝦對華出口額占其出口總額46%；全國白蝦加工企業中，超過一半的企業同中國有業務往來，部分企業甚至90%的產品銷往中國。當地有關企業也十分重視對華業務發展，不少企業的官方網站都專門設有中文頁面，方便中國合作方加深了解交流。

近年來，中厄兩國經貿合作成果顯著，雙邊貿易增勢明顯。2021年，中厄雙邊貿易總額109.4億美元，同比增長44.5%，中國連續兩年成為厄瓜多爾第二大貿易伙伴。日前，中國與厄瓜多爾正式啟動自由貿易協定談判，厄瓜多爾有望成為第四個與中國簽署自貿協定的拉美國家，來自厄瓜多爾的產品也有望以更低的成本進入中國市場。

厄瓜多爾香蕉協會預測，厄中自貿協定的簽署將顯著改善其香蕉行業出口前景，不僅出口量可能翻番，而且將極大提升厄香蕉產業的國際競爭力。“這是促進國家經濟發展、提升民生福祉的大好消息。”厄瓜多爾經濟分析師卡爾德龍表示，除了推動外貿、就業走勢積極向好，當地民眾還能通過這一協定享受到更優惠的中國產品。展望未來，厄瓜多爾將進一步通過共建“一帶一路”，同中國開展第三方合作等，更好地開拓全球商機。“這會讓每個人都能從中受益。”卡爾德龍說。

3、歐盟碳關稅或2023年開始執行，塑料制品出口企業將如何應對？

2022年3月15日，歐盟理事會就碳邊境調節機制（CBAM）法案達成一致。雖然最后還需要等歐洲議會投票通過，但這意味著歐洲各國支持采取碳關稅措施又進了一步。CBAM機制預計將于2023年1月1日正式實施，自2026年起正式開始征收碳關稅。

碳邊界調整機制（CBAM）是歐盟委員會去年7月提出的一攬子環保提案中的核心內容，也就是人們常說的碳關稅，也稱碳邊境調節稅（BTAs），是對在國內沒有征收碳稅或能源稅、存在實質性能源補貼國家的出口商品征收特別的二氧化碳排放關稅，其主要是發達國家對從發展中國家進口的排放密集型產品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品征收的一種進口關稅。

但是中國作為全球最大的貨物出口國，歐盟最大的貿易伙伴，歐盟實行碳關稅，會對中國出口導向的產業后期產生較大影響。據世界銀行研究報告稱，如果“碳關稅”全面實施，在國際市場上，中國制造可能將面臨平均26%的關稅，出口量可能因此下滑21%。

對于塑料制品出口企業來說，這必然增加企業生產成本，削弱產品競爭能力，甚至一些高污染、高能耗企業還將被淘汰。據統計，2021年塑料制品出口金額為989.90億美元，同比增長29.1%。歐盟是我國第二大出口市場，塑料制品出口企業未來在碳達峰、碳中和背景下如何應對“碳關稅”，最大限度降低其產生的不利影響，將成為企業是否能長久發展的關鍵。

歐盟碳關稅的計算方法

碳關稅稅基：碳關稅的稅基是碳排放量，CBAM采用國際通常做法，按化石燃料消耗量折算的CO2排放量為計稅依據。

碳排放量的計算公式：

排放量（噸CO2）=質量（噸、兆瓦時）×排放強度（噸CO2/噸、噸CO2/兆瓦時）

上述排放量以產品及其上游產品在生產過程中的CO2直接排放量計算，復雜產品還需計入使用投入物的排放。

排放強度選擇：原則上優先采用進口產品的實際直接排放強度，如果迸口電力產品或實際排放強度無法核實，則采用默認排放強度。默認排放強度以應稅商品（電力產品除外）在出口國的平均排放強度加成一定比例來確定，加成比例尚未明確。若出口國無法提供可靠數據，則參照歐盟同行業中排放強度最高的10%的企業的數據來確定。

碳排放量扣除：

為使進口產品和歐盟產品承擔相同的碳排放成本，在碳排放額度可量化的前提下，CBAM規定了以下兩種扣除情形：

1.為避免歐盟企業獲得雙重保護，在進口商應稅碳排放量中可根據歐盟同類產品企業獲得的免費排放額度相應調整，相當于稅基調整。

2.為避免進口產品被雙重征稅，在進口商應稅碳排放量中應扣除進口產品在其生產國已經支付的碳排放額度，相當于稅額抵扣。

信息來源：中國貿促會、商務部、寧波市塑料行業貿促會等

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預警播報

預警丨寧波市貿促會經貿預警信息快報2022年3月29日

（二）企業走出去風險預警