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（一）經貿預警信息提示

1、歐盟對中國鋁合金輪轂啟動第二次反傾銷日落復審立案調查

2022年1月20日，歐盟委員會發布公告稱，應歐洲輪轂制造商協會（the Association of European Wheel Manufacturers）于2021年10月21日提交的申請，對原產于中國的鋁合金輪轂（Aluminium Road Wheels）啟動第二次反傾銷日落復審立案調查。涉案產品的歐盟CN（Combined Nomenclature）編碼為ex 8708 70 10和ex 8708 70 50，歐盟TARIC編碼為8708 70 10 15、8708 70 10 50、8708 70 50 15和8708 70 50 50。本案傾銷調查期為2020年10月1日～2021年9月30日，損害分析期為2018年1月1日至傾銷調查期結束。

2、美國ITC發布對假睫毛產品及其組件的337部分終裁

2022年1月20日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定假睫毛產品及其組件（調查編碼：337-TA-1226）作出337部分終裁：對本案行政法官于2021年10月28日作出的初裁（FID）予以部分復審，原初裁為本案侵權不成立，具體為有兩個產品侵權10,721,984號專利，而該專利無效且申請方未能滿足對該專利的國內科技地位要求，以及存在侵權D877,416和D867,664，而該專利無效，申請方對本案其余專利不滿足國內行業經濟地位要求，對存在侵權行為征稅并對列名被告KISS、Ulta、CVS、Walmart發布有限排除令和禁止令。此后申請方和列名被告分別要求復審。本次部分復審將關注FID中關于國內科技地位要求、10,721,984號專利無效、國內行業經濟地位，對其余內容不復審；本案延期至2022年4月27日；并向利益相關方和公眾征求意見，書面材料應在2022年2月3日前提交。

3、美國ITC正式對自動播種墻和自動存取系統、相關車輛和控制軟件及其組件啟動337調查

2022年1月21日，美國國際貿易委員會（ITC）投票決定對特定自動播種墻和自動存取系統、相關車輛和控制軟件及其組件（Certain Automated Put Walls and Automated Storage and Retrieval Systems, Associated Vehicles, Associated Control Software, and Component Parts Thereof）啟動337調查（調查編碼：337-TA-1293）。

（二）企業走出去風險預警

1、中國是俄油脂產品第一大出口目的地國

俄農業投資網1月4日報道，俄油脂聯盟表示，受國際油脂產品價格大漲影響，2021年俄該類產品出口額預計突破70億美元，比2020年高出20億美元。出口目的地國達104個，中國排名第一，俄對華油脂產品出口量達170萬噸，其次為土耳其(120萬噸)、伊朗(72萬噸)、白俄羅斯(68.5萬噸)和拉脫維亞(46.3萬噸)。

2、泰國2月重啟入境免隔離計劃

泰國新冠肺炎疫情管理中心近日表示，2月1日起，重啟入境免隔離計劃，來自63個國家和地區、已完成新冠肺炎疫苗接種的游客，在搭乘飛機入境泰國后免除強制隔離。

3、外媒：美調整多項簽證規定欲繼續做全球人才“吸鐵石”

據美聯社紐約1月21日報道，拜登政府21日宣布了政策改革，以吸引科學、技術、工程和數學（STEM）專業的留學生——這是白宮力圖提高美國經濟競爭力的更廣泛努力的一部分。

報道稱，根據《聯邦政府紀事》刊登的一則通告，國務院將允許上述專業領域（STEM）符合條件的留學生，擁有長達36個月的在美實習期。

報道稱，美國政府還將提出一個把這些學生與美國企業聯系起來的計劃。

報道指出，這一項目旨在確保美國是全球人才的“吸鐵石”，吸引科學家和研究人員，他們的科研突破將使美國經濟得以增長。政府數據顯示，國際學生日益成為學術研究的生命線。

另據美國《華爾街日報》網站1月21日報道，拜登政府正在進行一系列政策調整，旨在為科學、技術、工程和數學（STEM）等領域的留學生和專業人員長期留美鋪平道路。

報道指出，其中最重要的政策調整，將是增加國際學生能夠憑借學生簽證獲得在美實習資格的學科類別。經過此次調整，這些專業的學生將獲準畢業后在美國工作3年，有別于面向所有留學生的一年限制。如今，這種延長工作年限——被稱為專業實習——向STEM領域的任何人開放，但不包括一些新設立的學科。

報道還稱，國土安全部計劃總共新增22個符合條件的學科，包括數據學和金融分析。這些調整立即生效。

報道指出，這類簽證政策微調不大可能對吸引更多外國學生產生重大影響。增加簽證數量或擴展簽證資格等更廣泛的調整必須由國會進行，而在國會，任何移民政策立法都會卷入更大規模的政治爭斗。

不過，高等教育界和商界的支持者贊賞拜登政府的舉措是有意義的改革。美國商會負責移民政策的副主席喬恩·巴塞利切說：“這些針對性行動將有助于滿足對美國企業發展至關重要的勞動力需求，也是解決勞動力短缺危機所需的一系列關鍵行動之一。”

報道注意到，過去五年間，美國高校的國際學生入學率下降，因為更多學生選擇在加拿大或英國等其他英語國家學習，這些國家的教育成本更低，成為永久居民的渠道也更清晰。

報道指出，拜登政府也試圖在外國專業人員常見的H-1B簽證之外，為科研人員持J-1簽證在企業工作創造機會。

報道指出，這些政策調整與特朗普政府的做法截然相反。特朗普政府認為，為國際學生和專業人員的簽證申請鋪平道路將加劇他們與美國人的競爭，而且可能導致美國人工資降低。

4、新興經濟體須為美加息做好準備

當前，美聯儲收緊貨幣政策的步伐正在加快，這可能給全球資本市場帶來動蕩。新興經濟體要早作打算，以應對可能的風險沖擊。

美聯儲主席鮑威爾在1月11日出席美國國會參議院銀行委員會舉行的提名聽證會時首次明確給出收緊貨幣政策的“節奏”和“路徑”：將于今年3月結束資產購買舉措，隨后在年內加息，今年晚些時候或將開始縮減資產負債表。而僅在2個月前，鮑威爾還反復強調，美聯儲縮減資產購買規模并不等于即將加息，試圖將這兩者區分開來，以此安撫市場。美聯儲態度大拐彎，意味著其收緊貨幣政策的步伐快于市場的最初預期。

與上次美聯儲收緊貨幣政策時相比，美國經濟狀況已完全不同，資產負債表的規模也更大。因此，美聯儲這次將更早、更快地縮減資產負債表，結束資產購買舉措與開始縮減資產負債表的間隔時間或將更短。多數美聯儲官員預計今年將加息3次。高盛集團等機構甚至預計美聯儲今年將加息4次。

值得關注的是，就在鮑威爾作出此番表態的前一天，國際貨幣基金組織（IMF）對新興經濟體發出警告，新興經濟體必須為美聯儲更快收緊貨幣政策做好準備。盡管預計今明兩年全球經濟將持續復蘇，但增長的下行風險仍因疫情反復而加劇。鑒于這一風險或與美聯儲更快收緊貨幣政策同時發生，新興經濟體應為潛在的經濟動蕩做好準備。

這一提醒可謂非常及時。歷史經驗表明，如果美聯儲貨幣政策收緊和通脹趨于溫和，且緊縮以漸進方式有條不紊地進行，恰當地回應不斷增強的復蘇進程，其對新興經濟體的影響或為良性，新興經濟體貨幣雖可能仍會貶值，但國外需求將抵消融資成本上升帶來的影響。但是，如果美聯儲加息進程快于預期，可能會擾亂金融市場，令全球金融環境收緊，這些可能伴隨著美國需求和貿易的放緩，并加速新興經濟體資本外流和貨幣貶值。

當前，美國通脹率居高不下，美國勞工部數據顯示，2021年12月，美國消費價格指數（CPI）同比上漲7%，為40年里最大同比漲幅，連續3個月超過6%。而且美國的供需失衡問題還在持續，集裝箱港口擁堵、“用工荒”等問題未見緩解，通脹預期逐漸走高，不排除進一步加快緊縮步伐的可能性。

新興經濟體本身還面臨高通脹和公共債務上升壓力。自2019年以來，新興經濟體的平均政府債務總額上升了近10個百分點。截至2021年底，預計新興經濟體債務占GDP比重將達64%。雖然新興經濟體之間存有很大差異，但與美國相比，其經濟復蘇和勞動力市場并不那么強勁。

在此情況下，美聯儲收緊貨幣政策對脆弱國家的影響可能會更加嚴重。最近幾個月，公共和私人債務以及外匯風險高企、經常賬戶余額較低的新興經濟體，其貨幣相對于美元的波動已經較大。增長放緩和脆弱性加劇可能會給這些經濟體造成不利的反饋循環。

一些新興經濟體已經開始調整貨幣政策，并準備縮減財政支持，以應對不斷上升的通脹壓力。例如，巴西央行2021年8次加息，目前基準利率為9.25%；俄羅斯央行2021年7次加息，基準利率推升至7.5%；南非央行于2021年11月加息至3.75%，預計2023年之前將再加息150個基點。但考慮到可能的風險挑戰，新興經濟體必須更加重視主要經濟體貨幣政策調整節奏，結合自身情況，通過加強政策溝通、提高利率、調整財政結構等舉措提高應對沖擊的能力。

5、商務部新聞發言人就美方宣布制裁3家中國企業發表談話

有媒體問：美國務院以從事導彈技術擴散活動為由，對中國航天科技集團一院等3家中國企業實施制裁，請問商務部對此有何評論？

商務部新聞發言人表示：我們注意到，美國務院以所謂“參與導彈技術擴散活動”為由，對3家中國企業和下屬研究機構實施制裁。中方對此強烈不滿，堅決反對。

中方一貫嚴格履行防擴散國際義務。美方沒有任何事實依據，以“莫須有”的理由，肆意打壓制裁中國企業，嚴重損害雙方企業的利益，破壞正常的國際經貿秩序，威脅全球產業鏈供應鏈安全穩定，不利于世界經濟恢復和發展。

美方應立即糾正錯誤做法。中方將采取必要措施，堅決維護中國企業合法權益。

6、2021年，我國產3起兒童汽車安全座椅遭歐盟通報

2021年，歐盟非食品類消費品快速預警系統對三批中來自中國的兒童汽車安全座椅發出了通報，通報數與去年同期持平。三起通報分別來自荷蘭、盧森堡和芬蘭，通報的原因是安全座椅存在兒童受傷的風險，不符合歐盟 UN/ECE No 44-04法規（機動車兒童乘客的約束系統）的要求，其中一起通報涉及寧波某兒童用品企業。被通報產品均受到了從最終消費者處召回的處罰。通報具體如下：

一、2021年1月29日，來自荷蘭的一起通報：如果汽車遭到正面碰撞，兒童安全座椅不能有效保護兒童頭部位移，導致兒童可能受到傷害，另外，產品的說明書與產品標識上的內容和產品實際功能不一致，不符合歐盟 UN/ECE No 44-04法規（機動車兒童乘客的約束系統）的要求。

二、2021年6月18日，來自盧森堡的一起通報：如果汽車發生車禍，安全座椅不能正確有效保護兒童以盡量較少身體的位移，導致兒童可能受到傷害，另外，如何讓孩子固定在安全座椅上的說明不夠詳盡導致可能錯誤安置引發傷害風險，不符合歐盟 UN/ECE No 44-04法規的要求。

三、 2021年9月3日，來自芬蘭的一起通報：如果汽車發生交通事故，兒童安全座椅不足以保護身高超過139厘米兒童的安全，不符合歐盟 UN/ECE No 44-04法規的要求。

在此，海關和寧波市玩具和嬰童用品行業協會提醒出口兒童汽車安全座椅生產企業，歐盟是寧波兒童汽車安全座椅的一個主要出口市場，2021年出口額4.37億元，占兒童汽車安全座椅出口總額的30.3%。作為歐盟一個強制性法規， UN/ECE No 44-04法規是兒童汽車安全座椅進入歐盟的門檻，產品必須符合該法規的要求方能進入歐盟市場銷售。相關出口生產企業應引起高度重視，切不可因為小利而采用“偷減料”的方式擅自更改產品的原材料、關鍵部件，影響產品的質量，不但要遭受經濟損失，更會阻礙“中國制造”高質量發展的步伐，影響“中國制造”在國際市場上的聲譽。同時，企業在遇到歐盟不合理、不公正的通報時應及時與海關取得聯系，通過官方層面同歐盟溝通協調，切實維護出口企業的權益。

信息來源：中國貿促會、商務部、寧波市玩具和嬰童用品行業協會等

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預警播報

寧波市貿促會經貿預警信息快報2022年1月24日

（二）企業走出去風險預警

4、新興經濟體須為美加息做好準備

5、商務部新聞發言人就美方宣布制裁3家中國企業發表談話