消除誤區(qū)
正確選擇申請途徑
PCT申請,又稱“PCT國際申請”,是依據(jù)《專利合作條約》提出的國際專利申請。在PCT體系下,申請人只要使用一種規(guī)定的語言在一個受理局提交一件PCT國際申請,當國際申請日被確定時,就產(chǎn)生了分別向各成員國提交國家專利申請的效力。但是,特別需要明確的一點是,基于專利權(quán)的地域性特征,即便是PCT國際申請,授予專利的任務(wù)和責任依舊只能由尋求專利保護的各個國家的專利局或行使其職權(quán)的機構(gòu)負責,授予專利權(quán)的實質(zhì)條件仍要適用各國法律。
有人可能以為PCT途徑比《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(下稱《巴黎公約》)途徑更具有優(yōu)越性,但實際上,兩者各有所長。《巴黎公約》途徑相對于PCT途徑的優(yōu)點在于簡單快捷、易于掌握,且節(jié)省了PCT申請國際階段的費用,故此,當申請人的海外目標市場明確、申請意圖明確且同時申請不多于3個國家(地區(qū))時,適宜選擇《巴黎公約》途徑;而PCT途徑更適用于意圖向4個以上的國家(地區(qū))申請專利,或者提交申請之初尚未鎖定目標市場的申請人選擇。
當然,PCT途徑也有自己的優(yōu)勢。
一是允許在法定期限的最后一天提出向外申請。基于便捷、簡化而統(tǒng)一的PCT申請程序,當本國專利局具備PCT受理局的職能時,申請人可以隨時使用母語向本國專利局提交一件申請,申請文件也僅需滿足說明書和權(quán)利要求書的一些簡單的要求,便可獲得國際申請的效力。此外,在后續(xù)滿足了相應(yīng)形式要求時,PCT申請可將收到傳真之日作為國際申請日,就此給了申請人更多的靈活性,免去了申請前委托代理和準備譯文的繁重工作負擔,且降低了提交申請失敗的風險,真正實現(xiàn)了可以在法定期限的最后一天提出向外申請。《巴黎公約》途徑不具有這些優(yōu)勢。
二是給予充裕的抉擇時間。PCT申請最遲可在自優(yōu)先權(quán)日起30個月屆滿之時再進入國家階段(某些國家給予更長時間的寬限),申請人在這段時間里可以較為準確地評估其專利申請的商業(yè)價值、籌集進入國家階段的經(jīng)費,或者根據(jù)市場需要確定是否進入,以及進入哪些外國國家階段,亦或及時終止申請程序,避免盲目投入昂貴的國家階段費用。
三是提供有益的幫助。按照PCT規(guī)定撰寫的申請文件格式規(guī)范,在國家階段通常不審查國際申請的形式問題;申請人根據(jù)國際檢索報告和國際初審報告,可以清楚地了解其申請相對于現(xiàn)有技術(shù)的水平,準確評估獲得專利權(quán)的可能性。此外,申請人憑借國際公布可以在許多國家獲得臨時保護、尋求潛在的被許可方和風險投資。
減少失誤
準確把握申請程序
選擇了PCT途徑,申請人便需要對PCT申請程序有較為準確的了解和把握,真正發(fā)揮PCT途徑的優(yōu)勢,做到為我所用。
首先是提交PCT申請方式的選擇。目前,中國申請人提交PCT申請可以通過紙件和電子申請兩種方式。紙件申請方式,具體分為面交、郵寄和傳真3種,需要特別說明的是,PCT申請以專利局受理處收到日作為申請的提交日,并以此確定國際申請日。電子申請方式,又分為PCT-SAFE、CEPCT客戶端和CEPCT電子網(wǎng)站提交3種模式。電子申請既方便又節(jié)約申請費(有一定程度的費用減免),可作為首選。紙件申請,特別是傳真方式,可作為網(wǎng)絡(luò)通信故障時的兜底選擇。
其次是國際初步審查程序的選擇。此程序設(shè)置于PCT申請國際階段中,是一個需要額外付費的可選擇性程序。該程序設(shè)立的目的是對經(jīng)過修改的國際申請所要求保護的發(fā)明是否具備新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)實用性給出初步的無約束力的意見(即僅供參考,不對授權(quán)結(jié)果產(chǎn)生實質(zhì)性影響)。故此,通常情況下,當申請人在國際檢索報告和書面意見的評價較為負面,希望通過修改申請文件或提交意見陳述的方式再次得到一個較為積極的評價意見時,比較適合選擇此程序。
第三,進入國家階段時機的選擇。前述已提及,PCT體系是一個申請體系而非授權(quán)體系,其程序設(shè)計分為國際和國家兩個階段,國際階段更多傾向于為申請人提供有價值的服務(wù),而國家階段才是實質(zhì)性審查(授權(quán))階段,故此,若想獲得某一國家(地區(qū))的專利保護,必須進入該國(地區(qū))的國家階段。而進入國家階段的時機,完全取決于申請人對目標市場的考量和實際需求,國際申請日被確立后到國家階段期限屆滿日之前,均可啟動國家階段的程序,當然,國家階段程序啟動的早晚將對后續(xù)審查進度帶來一定影響。
多快好省
合理利用便捷措施
時間和資金,是申請人向外國提交專利申請時必然考慮的因素,對于PCT申請人而言,可以合理利用一些程序或機制,達到簡化手續(xù)、降低成本、加快程序的目的。
一是利用DAS方式提交優(yōu)先權(quán)副本。DAS,即優(yōu)先權(quán)文件數(shù)字接入服務(wù),申請人可以利用該服務(wù)存入或者獲取優(yōu)先權(quán)文件副本,而不必分別向每個提交了申請并要求優(yōu)先權(quán)的專利局提交經(jīng)認證的副本。目前,中國申請人可免費辦理該項業(yè)務(wù)。要求了優(yōu)先權(quán)的PCT申請人通過此方式提交優(yōu)先權(quán)副本,即節(jié)省了每件150元優(yōu)先權(quán)文件制作費,又簡化了提交手續(xù)。
二是利用國際階段程序完善申請文件。PCT途徑的國際階段程序給予了申請人兩次修改申請文件的機會,一次是國際檢索程序后對權(quán)利要求書的修改,一次是國際初步審查程序中對申請文件全文的修改,申請人可選擇利用這兩次機會,修改并完善申請文件,以期減少在其他國家階段因多次修改文件而產(chǎn)生的昂貴的律師答辯費,進而也避免延長審查周期。
三是利用PCT-PPH機制加快審查程序。PPH又稱“專利審查高速路”,是目前在國際上以雙邊協(xié)議或多邊協(xié)議形式存在的一種加快協(xié)議國之間專利審查的程序性機制,分為常規(guī)PPH和PCT-PPH兩種。對于中國PCT申請人而言,若收到了肯定的書面意見或國際初步審查報告,指出其PCT申請中至少有一項權(quán)利要求具有可專利性,便可以請求對有關(guān)國家或地區(qū)階段的申請進行加快審查。對申請人而言,PPH的價值還體現(xiàn)在同族申請得到優(yōu)先處理、提高審查結(jié)果的可預(yù)見性、大幅降低申請成本以及為申請人的專利申請組合策略提供更多選擇等方面。(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局初審及流程管理部張莉麗)