中國(guó)企業(yè)所面臨的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)困境只是一個(gè)縮影。在某些領(lǐng)域參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的缺失、專(zhuān)利數(shù)量與市場(chǎng)地位的不對(duì)等，已成為中國(guó)企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。對(duì)此，專(zhuān)家指出，在通信領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和能力逐年提高，但其他領(lǐng)域企業(yè)的參與意識(shí)明顯不足。相關(guān)企業(yè)在不斷提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)參與意識(shí)的同時(shí)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的管理和規(guī)范，使這些專(zhuān)利充分釋放能量，真正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定能力尚待提升

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已成為各行業(yè)兵家必爭(zhēng)之地。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）是目前公認(rèn)的三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織。其中ISO與IEC制定了全球85%的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。資料顯示，截至2015年1月，我國(guó)主導(dǎo)制定并由ISO和IEC發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)共有182項(xiàng)，但仍然與世界發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。美、德、英、法、日等發(fā)達(dá)國(guó)家一直占據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的主導(dǎo)地位，中國(guó)主導(dǎo)制定并發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)占比較低。

　　“并非所有的標(biāo)準(zhǔn)都含有專(zhuān)利，與專(zhuān)利相關(guān)的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)占比不到全部標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的10%。總體來(lái)看，進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)參與各類(lèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的數(shù)量以及含專(zhuān)利的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量均在不斷提高。”北京大學(xué)教授、AVS標(biāo)準(zhǔn)工作組秘書(shū)長(zhǎng)黃鐵軍向本報(bào)記者介紹，中國(guó)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)貢獻(xiàn)度在不斷增強(qiáng)，以中國(guó)為主導(dǎo)的專(zhuān)利性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越多。

　　當(dāng)前，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利結(jié)合的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，將專(zhuān)利納入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已成為一種發(fā)展戰(zhàn)略，越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利的捆綁占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)。記者通過(guò)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，截至2016年4月21日，ISO網(wǎng)站上可以查到2874項(xiàng)ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利聲明（專(zhuān)利聲明數(shù)據(jù)更新至2016年1月20日），其中來(lái)自美國(guó)的有992項(xiàng)，來(lái)自日本的有714項(xiàng)，來(lái)自中國(guó)的只有17項(xiàng)。而來(lái)自中國(guó)的這17項(xiàng)聲明中，8項(xiàng)來(lái)自華為技術(shù)有限公司（下稱(chēng)華為公司），1項(xiàng)來(lái)自中航工業(yè)成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司（下稱(chēng)成飛公司），其余的8項(xiàng)則來(lái)自西電捷通。來(lái)自中國(guó)的這17項(xiàng)聲明覆蓋了5個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，其中，來(lái)自西電捷通的聲明覆蓋了3個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，分別對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)通信領(lǐng)域、信息安全領(lǐng)域和自動(dòng)識(shí)別與數(shù)據(jù)采集領(lǐng)域；來(lái)自華為公司的聲明覆蓋了1個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，對(duì)應(yīng)多媒體與音視頻編碼領(lǐng)域；來(lái)自成飛公司的聲明覆蓋了1個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，對(duì)應(yīng)機(jī)床領(lǐng)域。

　　值得注意的是，與通信巨頭華為公司和軍工領(lǐng)軍企業(yè)成飛公司兩家特大型企業(yè)不同，西電捷通只是一家成立于2000年的成長(zhǎng)型通信企業(yè)，卻占據(jù)了ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利中國(guó)技術(shù)貢獻(xiàn)的“半壁江山”。而且，西電捷通于2010年針對(duì)ISO/IEC 9798-3/Amd.1標(biāo)準(zhǔn)提交的標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利聲明，是中國(guó)向ISO/IEC提交的最早的標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利聲明，比華為公司提交的標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利聲明還早了一年多。

　　成為標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利挑戰(zhàn)重重

　　標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利堪稱(chēng)專(zhuān)利中的“核武器”，要獲得標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利不是一件容易的事：首先需要通過(guò)科技創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)更迭，其次是就該技術(shù)提交專(zhuān)利申請(qǐng)，獲得專(zhuān)利授權(quán)；之后需要參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作，提交技術(shù)提案并逐步推進(jìn)；最后經(jīng)國(guó)家成員體投票通過(guò)，才可以被納入標(biāo)準(zhǔn)成為標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利。

　　“其中，最大的困難在于讓技術(shù)方案得到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織大多數(shù)成員國(guó)代表的認(rèn)可。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向記者介紹，一件專(zhuān)利要成為標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利，除了技術(shù)因素外，可能還涉及到其他多方面因素。國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果很大程度上取決于各技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)利益聯(lián)盟的實(shí)力，而利益聯(lián)盟又可能以政府干預(yù)的形式施加影響。中國(guó)對(duì)自主標(biāo)準(zhǔn)的大力推行勢(shì)必挑戰(zhàn)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)主導(dǎo)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，威脅到發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而引發(fā)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之間的競(jìng)爭(zhēng)，甚至觸發(fā)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)。

　　據(jù)記者了解，在無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)領(lǐng)域，以西電捷通為代表的中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的WAPI與以英特爾為代表的美國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的Wi-Fi安全技術(shù)之間的競(jìng)爭(zhēng)，就是一個(gè)典型案例。2011年6月，ISO/IEC JTC1/SC6 2011年全會(huì)及工作組會(huì)議在美國(guó)召開(kāi)。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)流程，此次會(huì)議將是西電捷通WAPI國(guó)際提案從工作組草案向前邁進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。但西電捷通參會(huì)人員在辦理赴美簽證時(shí)被拒簽，致使中方只能撤銷(xiāo)本次會(huì)議所對(duì)應(yīng)的所有WAPI議題。直到會(huì)議結(jié)束，美方才向中方參會(huì)人員發(fā)放了有效期為3個(gè)月的美國(guó)簽證。

　　西電捷通在WAPI國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之路受阻后，又選擇了推進(jìn)WAPI核心技術(shù)原理——TePA實(shí)體鑒別技術(shù)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并于2010年取得成功。這是我國(guó)信息安全基礎(chǔ)共性技術(shù)領(lǐng)域提交并獲通過(guò)的第一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　依靠專(zhuān)利綜合實(shí)力參與競(jìng)爭(zhēng)

　　隨著標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利的價(jià)值日益凸顯，很多中國(guó)企業(yè)開(kāi)始思考如何通過(guò)參與、主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，將領(lǐng)先的技術(shù)及專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　“目前，大多數(shù)中國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的參與度和貢獻(xiàn)度都不高，通信領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)可以說(shuō)走在了國(guó)內(nèi)企業(yè)的前列。”黃鐵軍坦言，我國(guó)很多傳統(tǒng)制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等在商業(yè)模式上不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新，但對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注不夠，其參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的意識(shí)和能力還需進(jìn)一步提升。

　　有專(zhuān)家指出，技術(shù)能力的薄弱，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才、特別是領(lǐng)軍人才匱乏，以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡薄，是我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中缺位的主要原因。而且，長(zhǎng)期以來(lái)，能夠率先參與到標(biāo)準(zhǔn)化工作的往往是大型企業(yè)、行業(yè)巨頭，技術(shù)創(chuàng)新型中小微企業(yè)參與較少。值得欣慰的是，近些年，越來(lái)越多像西電捷通這樣的企業(yè)開(kāi)始積極地參與其中，并逐漸成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的新生技術(shù)力量。

　　“一方面要提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量，另一方面，專(zhuān)利納入標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的管理。目前，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涉及國(guó)外專(zhuān)利的，其專(zhuān)利權(quán)人往往會(huì)不斷提高專(zhuān)利許可費(fèi)用，這對(duì)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常不利。而在我國(guó)，很多標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中缺少對(duì)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的深入分析，有些所謂‘自主標(biāo)準(zhǔn)’，背后并無(wú)真正的技術(shù)支撐，相關(guān)專(zhuān)利的質(zhì)量和技術(shù)貢獻(xiàn)度并不高。”黃鐵軍表示，我國(guó)相關(guān)企業(yè)和行業(yè)的研發(fā)能力還需持續(xù)提升，專(zhuān)利質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高。西電捷通副總經(jīng)理黃振海也表示，此類(lèi)現(xiàn)象比較典型，它會(huì)影響到我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新，也會(huì)造成公共資源的浪費(fèi)，需要特別重視。

　　另外，有專(zhuān)家認(rèn)為，從發(fā)展角度看，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織要實(shí)現(xiàn)讓“標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)世界進(jìn)步與創(chuàng)新，還需要像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家以及新興國(guó)家的更多參與。黃振海也認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)還需要扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，提升技術(shù)實(shí)力，以在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮更大作用。只有更多中國(guó)企業(yè)自主研發(fā)的先進(jìn)技術(shù)及其專(zhuān)利被納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)一步提升中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。（趙世猛  陳婕）